对市政协十三届五次会议第214号提案的答复

　　尊敬的王国风委员 ：

　　您在市政协十三届五次会议上提出的关于《加快推进农村人居环境治理，进一步提升农村人居环境水平》的提案（第214号）收悉，现答复如下： 

　　感谢您对我市农村人居环境建设的关注。建议中，您对我市农村环境目前存在的农民群众参与度不够、认识程度不高、资金投入少、缺少专业人才和技术、环境整治贪大求洋等问题进行了深入分析，并提出了若干意见建议。 

　　从您的建议中可以看出，您对我市农村人居环境整治目前存在的问题认识深刻全面，提出的建议科学合理，具有很强的针对性和可操作性。您对解决农村居住环境问题进行了深入思考和广泛调研，同时也体现了您对解决农村居住环境问题的迫切与焦急，让我们深感责任重大，时不我待。 

　　应该说，我市一直高度重视、大力推进农村人居环境集中整治工作。2020年是我市农村人居环境整治工作最重的一年，我市高位统筹，加强组织领导，加大资金投入，多次召开领导小组工作会议、全市动员大会、现场推进会议进行部署推进。按照市委市政府“人居环境小切口推动乡村振兴大战略”的指示精神为统领，紧紧围绕实现“净、绿、美”目标，突出农村生活垃圾治理、生活污水治理、农村厕所改造及粪污治理、村容村貌提升等重点任务，推动农村人居环境整治工作往深里走，往实里做，我市农村人居环境整治工作应该说取得了明显成效。 

　　当然，正如您在建议中提到的，尽管我市农村环境集中整治有很大进步，但仍然存在着这样那样的问题。您在建议中提出的解决办法，我们也进行了认真研究，认为您的建议科学合理，既符合实际，又具有很强的可操作性，我们将积极进行采纳。我们也将加倍努力，不负众望，全力把我市农村环境整治工作扎实抓好，抓出成效。 

　　一、关于财政投入方面 

　　下一步，我们将按照上级要求，坚持推进城乡融合发展，结合国土空间规划编制在县域层面全面完成村庄分类布局，科学编制完成村庄规划，集中财力进行农村基础设施建设为。目前我市农村人居环境整治投入已经达到2亿元以上。今年，我市将继续加大对农村人居环境整治的投入力度。 

　　二、关于农村产业发展方面 

　　发展乡村产业是乡村全面振兴的重要根基。乡村振兴，产业兴旺是基础。要聚集更多资源要素，发掘更多功能价值，丰富更多业态类型，形成城乡要素顺畅流动、产业优势互补、市场有效对接格局，乡村振兴的基础才牢固。我们将按照《全国乡村产业发展规划（2020-2025年）》，坚持环境整治与发展农村新产业、新业态相结合，引导有条件的地方将农村环境基础设施建设与发展特色产业、休闲农业、乡村旅游有机结合，促进农村一、二、三产业融合发展，实现乡村生态振兴与产业振兴相互促进。 

　　三、关于落实相关政策、人才、技术等配套措施方面 

　　积极组织高等院校、科研单位和有实力的企业开展农村环境集中整治关键技术、工艺和装备研发攻关。加强农村人居环境项目建设和运行管理人员培训，加快培养乡村规划设计、项目建设运行等方面的技术和管理人才。完善支持政策，鼓励和吸引各类专业技术人才投身于农村环境治理工作。逐步建立和完善科学的评估与监督机制，制定各类考核验收标准和办法，采取第三方参与等多种方式，对农村环境治理的实际效果、群众满意度和存在的问题等进行全面、科学的评估，确保整治工作取得实效并持久巩固。 

　　四、关于宣传教育力度方面 

　　农村人居环境整治，农民是最大的受益者，同时也理所应当参与者。我们在工作实践中，始终坚持充分发挥基层干部和广大农民的积极性和创造性。通过发放宣传单和宣传画册、悬挂环保条幅、制作短视频宣传片、在广播电视等新闻媒体进行宣传报道等方式，引导农村居民增强环保意识、文明意识和社会公德意识。通过开展“小手拉大手齐心扮靓美丽新农村”行动，形成“教育一个学生、带动一个家庭、影响一个辖区、文明整个社会”的良好风尚；举办“美丽家院随手拍”活动，充分调动、发挥妇女在农村人居环境整治工作中的作用，实现“抓好一个人，带动一家人，影响一个屯，美化一个村”目标；进一步强化舆论引导，通过办好长春日报“农村人居环境整治专栏”等，充分调动各级各类媒体，结合新时代文明实践中心建设，大力宣传农村人居环境整治典型经验，充分发挥典型带动作用，培养农民养成良好的卫生习惯和行为方式，推动形成农村比学赶帮超的良好氛围。 

　　五、提升村容村貌建设方面 

　　在农村环境集中整治工作中，注重乡土风情，突出地域文化特点，因地制宜研究探索适合本地、务实管用的方式方法进行整治，按照《长春市村庄风貌管控指引》，引导村庄风貌建设，通过村庄建筑风貌提升以点带面促进村容村貌提升。鼓励有意愿的设计院、房屋设计师为农户提供布局合理、设计先进且符合东北地域特点的农房设计图,探索在农村房屋建设过程中,引入装配式房屋建设技术,引导农户建设功能现代、风貌乡土、成本经济、结构安全的现代宜居农房。 

　　农村环境集中整治，涉及面广，任务繁重，并且历史积弊较深，广大农民生活习惯的改善仍需时日，因此农村环境集中整治是一个漫长的过程，是一个循序渐进的过程。相信，在市委市政府高位统筹下，在各级各部门共同努力下，在广大农民群众共同参与下，我市农村居住环境必将实现质的提升与飞跃，建成“看得见山，望得见水，记得住乡愁”的美丽宜乡村。 

　　长春市农业农村局 

　　2021年6月30日 

　　联系人姓名及电话：杨静 88777307